杜绝涉企乱收费 需构建长效机制
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□吴学安
近日,市场监管总局在全国范围内部署开展2023年涉企违规收费整治工作。记者了解到,今年的涉企违规收费整治工作重点将聚焦政府部门及下属单位、金融、公用企业三大重点领域,坚持问题导向和目标导向,采取本地检查、交叉检查、督查抽查等多种方式,依法查处违法违规收费行为,推动政策红利落实,助力广大经营主体特别是中小微企业降本减负、轻装前行。
(据5月5日法治网)
降成本是供给侧结构性改革的5大重点任务之一。近年来,国家部署出台了一系列政策举措,违规涉企收费明显减少,但涉企收费项目杂、收费不透明、隐形收费多等问题依然存在。因此,始终坚持“减税”与“清费”联动,才能帮助企业减少行政事业性收费和经营服务性收费,切实解决违规涉企收费问题,增强企业获得感,激发市场活力。
治理乱收费和提高政府的服务水平是相互促进的。把服务寓于监管之中,把乱收费治理好,本身就是一种很好的政府服务。违规涉企收费增加了企业负担,抵消了减税降费政策红利,破坏了当地的营商环境,也严重损害了政府形象。从企业获得感方面来看,如果不能彻底解决各类涉企乱收费问题,企业不明不白甚至被迫交费,就会降低对减税降费政策的预期,对减税降费效果产生冲抵。
正确的政策导向,离不开高效的工作机制和扎实的贯彻落实。治理涉企违规收费问题,要建立健全长效机制,完善举报投诉查处机制,明确任务、确定时限、拿出实招。一方面,进一步完善涉企收费监管制度,加强各部门内部收费管理和审计监督,建立预防、监督、惩处相结合的治理乱收费的长效机制,促进整改和建立健全减轻企业负担的长效机制;另一方面,完善举报投诉查处机制,建立违规涉企收费举报投诉线索高效查处、信息共享、联合惩戒等工作制度,降低企业维权成本,提高监管效率。
毋庸置疑,在激烈的市场环境中,企业像是滚石上山的力士,而减轻负担的政策措施则是重要推力。彻底清理涉企乱收费需要标本兼治,除了加大处罚力度,还要依靠法治的刚性力量,给行政权力套上“笼子”,管理职权必须在公众与法律的监督下行使。同时,可以引入第三方,对各地各部门降费减负和治理违规收费情况进行评估。从全局角度增强审计的建设性,探索源头治理的有效途径,推动建立健全企业减负工作的长效机制。唯有如此,才能真正遏制涉企乱收费。
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