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中国经济网8月18日讯（记者 郭文培） 迈入数字经济时代，数据已成为驱动各国经济发展的关键生产要素，数据国际流通成为维系全球经济活动的重要枢纽。8月16日，2023中国数字经济创新发展大会在汕头召开，跨境数据流动与数字贸易论坛同期举行。与会嘉宾围绕机遇与风险、安全与合规等热点话题展开研讨，为促进数据流动与发展数字贸易，推动数据高质量发展建言献策。

跨境数据流动与数字贸易论坛现场。

汕头市人民政府副市长、党组成员彭聪恩致辞表示，随着互联网、电子商务、国际贸易等日渐发展，国际数据流动的规模正在日益扩大，对数字经济发展的驱动力也日益显著。近年来，汕头顺应数字转型新趋势，结合产业发展基础，以数字经济为先导加快构建“三新、两特、一大”的产业发展新格局，创新发展国际电商、大数据等数据产业，有力推动汕头传统产业转型升级。同时，汕头坚持数据安全流通和数字经济发展并重，积极探索国际数据流通的实施路径，以国际海缆登陆站为依托，设立汕头区域性国际通信业务出入口局，使汕头成为面向东盟和亚太地区数据传输时延最短、带宽资源最充足、通信可靠性极高的城市，这为国际金融、国际电商、对外医疗、在线教育以及特色互联网和软件服务等具有国际数据传输需求的数据产业发展提供了重要支撑。

对于推进数据国际流动发展，工业和信息化部信息技术发展司数字经济推进处处长张建伦提出了四点建议。一是加快新型数字基础设施建设，加快国际陆缆、国际海缆等基础设施建设，推进5G、千兆光网等深度覆盖，提升数据国际传输能力和算力基础设施强算赋能水平，打造“云网融合” “算网一体”的网络架构和算力工具体系，夯实数据流通基础。二是加快国际数据多元治理，进一步明确网络安全法、数据安全法、个人信息保护法中的数据范围，针对重点数据采取不同规则标准，有效降低企业合规成本。三是提升监管能力和保护水平，针对数据国际流动中存在的安全风险，加大技术研发力度，依托区块链等技术手段增强风险防控能力与数据安全处理能力，实现数据安全的可监测、可管控、可追溯。四是深度参与数据国际流动领域的规则标准制定，提出国际数据流动的中国方案，提升我国数字经济的国际竞争力。

“大多数企业和组织对于数据安全的认识还不足。比如，对敏感数据未采取标识化和加密措施，对已有的漏洞不修复，数据安全事件发生后不处置、不响应……”广东省委网络安全和信息化委员会办公室总工程师王敏伟强调：“数据国际流动要支持鼓励，但要在数据安全前提下。”

“相关研究显示，数据流动量每增加10%将带动我们GDP增长0.2%。国际数据流动的本质是创新资源和新生产要素的全球化流动，重塑世界数字贸易的价值流，加速推进经济全球化健康发展。”工业和信息化部电子第五研究所副所长王蕴辉表示，随着网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等文件相继出台，安全、高效、有序的数据要素国际流通将加速推进，助力数字贸易实现高质量发展。

不言而喻，在数字经济全球化发展趋势下，数据要素与数据流动不断创造新的价值与机遇，同时也伴随新的风险与挑战。重要数据一旦遭到泄露、非法获取、非法利用，可能危害国家安全、经济运行以及社会稳定，面对日益严峻的数据安全形势，数据合规需求愈发凸显，需要加强数字治理与数字安全的广泛合作。记者了解到，为响应国际数据合规监管和国际数据流动市场需要，论坛举行了数据跨境合规与发展护航计划暨公益性数据跨境合规咨询活动启动仪式和数据确权授权创新实验室暨数据确权授权标准工作组启动仪式。

此外，俄罗斯自然科学院院士、北京大学教授李挥发表主题报告《突破链联盟链共识算法三难魔咒及其在跨境电商中的应用》，清华大学国家治理研究院执行院长、教育部“长江学者”特聘教授孟庆国发表主题报告《全球跨境数据流动规则取向与我国政策选择》，金杜律师事务合伙人吴涵发表主题报告《数据出境监管体系及实践》，深圳数据交易所跨境数据业务负责人李东阳发表主题报告《跨境数据交易合规探索与实践》，北京国科数通信息技术有限公司总经理赵江河《数据确权授权的跨境数据探索》，上海观安信息技术股份有限公司首席技术专家王东发表主题报告《数据出境态势及常见问题》，蚂蚁科技集团股份有限公司技术合规总经理宋铮发表主题报告《数字流动安全复合治理保障研究与实践》，为安全、合规落地数据国际流动建言献策。同时，围绕“国际数据流动与数据确权授权的发展思考”，中航信移动科技有限公司唐红武、华科医药科技有限公司张晓宇、西部数据交易中心赵天宇、深圳市明心数智科技有限公司赵山进行圆桌探讨。

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